各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、各擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：
    《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》（以下簡稱《管道保護(hù)法》）已于2010年10月1日正式實(shí)施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《管道保護(hù)法》，進(jìn)一步做好全省石油天然氣管道保護(hù)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
    一、充分認(rèn)識管道保護(hù)工作的重要性
    石油天然氣是重要的戰(zhàn)略資源，石油天然氣管道保護(hù)工作事關(guān)國家能源保障和發(fā)展穩(wěn)定大局。《管道保護(hù)法》的公布施行，對于進(jìn)一步保障石油天然氣輸送安全和公共安全，維護(hù)國家能源安全具有重大意義和作用。我省是石油天然氣管道重要省份，承擔(dān)著保障京津冀地區(qū)乃至全國石油天然氣輸送安全的艱巨任務(wù)。各級各有關(guān)部門和企業(yè)一定要站在保障國家能源安全、維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識做好管道保護(hù)工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《管道保護(hù)法》，確保河北境內(nèi)管道安全暢通。
    二、認(rèn)真做好《管道保護(hù)法》的貫徹落實(shí)工作
    《管道保護(hù)法》建立了新的管道保護(hù)管理體制，理順了管道建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)之間的關(guān)系。各級各有關(guān)部門要充分利用各種媒體和宣傳手段，在管道沿線地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域廣泛開展宣傳普及活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的法制觀念和保護(hù)管道的自覺性。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《管道保護(hù)法》，準(zhǔn)確把握政策尺度，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。要做好法律實(shí)施的接軌工作，對各地現(xiàn)有的管道保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真梳理，不符合的立即停止執(zhí)行，不完善的盡快調(diào)整規(guī)范。要進(jìn)一步制定落實(shí)《管道保護(hù)法》的配套措施，建立完善工作制度，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保管道保護(hù)法順利實(shí)施。
    三、集中解決影響管道安全的突出問題
    大力整治管道違章占壓物。各級各有關(guān)部門要依照《管道保護(hù)法》等法律、法規(guī)，集中對人口密集、占壓嚴(yán)重、危險(xiǎn)性大的占壓點(diǎn)，組織力量進(jìn)行專項(xiàng)整治，徹底消除隱患。管道企業(yè)要切實(shí)采取有效措施，加大巡邏密度和強(qiáng)度，加大經(jīng)費(fèi)投入，做好管道違章占壓清理工作，徹底消除安全隱患。
    加強(qiáng)管道安全隱患排查整治。各級各有關(guān)部門要按照《管道保護(hù)法》界定的范圍，采取實(shí)地踏勘、現(xiàn)場檢測等方式，對管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行全面的安全隱患排查整治。特別要對油庫、氣庫、站場、碼頭等重點(diǎn)部位和學(xué)校、村莊、居民區(qū)、集貿(mào)市場等人口密集地段，進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。對存在的安全隱患逐一登記造冊，分類梳理，落實(shí)責(zé)任，制定整治措施，限期完成整改。對采取移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油、天然氣的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    《管道保護(hù)法》明確要求，國務(wù)院能源主管部門主管全國管道保護(hù)工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府指定的部門，主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作。各級政府要將管道保護(hù)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步落實(shí)管道保護(hù)主管部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)管道保護(hù)等重大問題，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極配合做好管道保護(hù)工作。
    管道企業(yè)要嚴(yán)格遵守《管道保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真履行各項(xiàng)法定責(zé)任和義務(wù)，接受各級政府和有關(guān)部門的監(jiān)督。按照國家技術(shù)規(guī)范要求，建立、健全管道保護(hù)的規(guī)章制度、定期檢測維修制度和操作規(guī)程，及時(shí)排除安全隱患。制定管道應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)管理和應(yīng)急能力建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。管道主管部門要加強(qiáng)對管道建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，督促、指導(dǎo)建設(shè)施工單位認(rèn)真落實(shí)管道保護(hù)方案，杜絕埋下安全隱患。
    河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

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