《蘭州市地下管線工程檔案管理辦法》已經2013年1月4日市政府第28次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
市長:袁占亭
2013年2月16日
第一條為加強城市地下管線工程檔案管理,充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用,保障地下管線安全,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)域內地下管線工程檔案的移交、收集和管理。
本辦法所稱地下管線工程,是指城市新建、擴建、改建的各種地下管線,包括城市供水、排水、熱力、燃氣、電力、通訊、廣播電視、工業(yè)等的地下管線及相關的地下工程。
本辦法所稱地下管線工程檔案,是指在地下管線工程的規(guī)劃、建設及其管理活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。
第三條市建設行政主管部門是本市地下管線工程檔案工作的行政主管部門。
市城建檔案管理機構負責全市地下管線工程檔案的日常管理工作,并直接負責城關、七里河、西固、安寧四區(qū)范圍內地下管線工程檔案的業(yè)務指導、接收、收集、保管與提供利用工作,業(yè)務上受市檔案管理部門的監(jiān)督指導。
紅古區(qū)及永登、皋蘭、榆中三縣建設行政主管部門負責本縣(區(qū))內地下管線工程檔案管理工作,業(yè)務上受市城建檔案管理機構的監(jiān)督指導。
市規(guī)劃、公安、交通、城市管理等管理部門應當按照各自職責,協(xié)助做好地下管線工程檔案有關工作。
第四條城市地下管線工程檔案管理應當遵循集中統(tǒng)一管理的原則,實行統(tǒng)一接收、集中保管、動態(tài)管理、資源共享,確保地下管線工程檔案的完整、準確、安全和有效利用。
第五條城市供水、排水、熱力、燃氣、電力、通訊、廣播電視、工業(yè)等的地下管線專業(yè)管理單位(以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位)應當向市城建檔案管理機構報送已形成的地下管線檔案資料。
第六條地下管線專業(yè)管理單位應當將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案,及時修改補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并在修改補充后一個月內將修改補充的地下管線專業(yè)圖及有關資料向市城建檔案管理機構移交。
第七條建設單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時,城建檔案管理機構應當將工程竣工后需移交的工程檔案內容和要求告知建設單位。
第八條地下管線工程覆土前,建設單位應當委托具有相應資質的工程測量單位,按照城市地下管線探測相關標準、規(guī)程進行竣工測量,形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。
第九條地下管線工程竣工驗收前,建設單位應當提請市城建檔案管理機構對地下管線工程檔案進行專項預驗收,并且應當取得市城建檔案管理機構核發(fā)的《地下管線工程專項驗收意見書》。
第十條建設單位在地下管線工程竣工驗收后三個月內,應向市城建檔案管理機構移交符合《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》要求的下列檔案資料:
?。ㄒ唬┑叵鹿芫€工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖;
?。ǘ┑叵鹿芫€竣工測量成果;
(三)其他應當歸檔的文件資料。
第十一條屬建設項目配套工程的地下管線工程檔案,工程建設單位應當按照本辦法第八條、第十條的規(guī)定,與建設工程檔案一并移交市城建檔案管理機構。
第十二條工程測量單位應當向市城建檔案管理機構移交有關地下管線工程的1:500城市地形圖和控制成果。
對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果,市城建檔案管理機構不得出售、轉讓。
第十三條建設單位在申請領取《建設工程規(guī)劃許可證》前,應當?shù)绞谐墙n案管理機構及有關部門查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料,并將有關資料提供給施工單位。
施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的地下管線時,應當立即通過建設單位向市建設行政主管部門報告。市建設行政主管部門應當及時查明地下管線性質、權屬,責令地下管線產權單位補測建檔,并向市城建檔案管理機構報送補測的管線檔案資料。
第十四條市城建檔案管理機構應當運用現(xiàn)代信息技術管理地下管線工程檔案,確保其完整性、準確性和系統(tǒng)性。
市城建檔案管理機構應當建立城市地下管線信息系統(tǒng),及時將地下管線專業(yè)管理單位移交的地下管線專業(yè)圖等地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果錄入地下管線信息數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。
第十五條市城建檔案管理機構應當建立地下管線工程檔案資料的使用制度,積極開發(fā)地下管線工程檔案資源,為政府相關部門履行行政職能和地下管線專業(yè)管理單位建設發(fā)展提供無償服務。
第十六條市城建檔案管理機構應當建立、健全科學的內部管理制度,依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計和保管工作。
第十七條市城建檔案管理機構應當建立地下管線工程檔案資料的保密管理制度,并完善保密防護措施。對需要保密的地下管線工程檔案資料,必須嚴格按照《保密法》有關規(guī)定劃分知悉范圍,實行分級管理。
第十八條建設單位未移交地下管線工程檔案的,由市建設行政主管部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;因建設單位未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,建設單位依法承擔相應的責任。
第十九條地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案的,由市建設行政主管部門責令改正,處一萬元以下的罰款;因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,地下管線專業(yè)管理單位依法承擔相應的責任。
第二十條有關單位或者個人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上檔案管理部門按照《甘肅省檔案條例》有關規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬p毀、丟失地下管線工程檔案的;(二)涂改、偽造地下管線工程檔案的;
(三)擅自提供、抄錄、公布、銷毀地下管線工程的;
?。ㄋ模┻`反國家規(guī)定,贈送、交換、轉讓、出賣、倒賣地下管線工程檔案及其復制件的。
第二十一條市城建檔案管理機構工作人員玩忽職守、循私舞弊的,由其所在單位或者建設行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究其法律責任。
第二十二條紅古區(qū)及永登、皋蘭、榆中三縣的城市地下管線工程檔案的管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條本辦法自2013年3月1日起施行。
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