湖南水文第一法——《湖南省水文條例》順利通過省人大常委會(huì)第23次會(huì)議審議。
水文作為水利和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,其基本任務(wù)是為解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的水問題提供科學(xué)決策依據(jù)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,社會(huì)文明程度的逐步提高,水文作為水利的基礎(chǔ)和防汛的耳目與參謀作用越來越重要,其產(chǎn)生的防洪抗旱減災(zāi)效益越來越顯著,水文在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位逐漸為社會(huì)公眾所認(rèn)可。在這種新的形勢(shì)下,提升水文監(jiān)測(cè)能力,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)水文信息資源的管理和應(yīng)用,是水文部門面臨的新課題、新任務(wù),因此,制定《湖南省水文條例》十分必要、非常及時(shí),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障水文事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和規(guī)范水文行業(yè)管理的需要。早日出臺(tái)《湖南省水文條例》,將更有利于水文部門解決面臨的諸多問題,依法推動(dòng)水文事業(yè)發(fā)展。
細(xì)細(xì)品讀《湖南省水文條例》這部法規(guī),與《湖南省水文管理辦法》相比,有許多新的亮點(diǎn)和特色,《條例》依據(jù)了相關(guān)法律、行政法規(guī),借鑒外省經(jīng)驗(yàn),結(jié)合湖南省水文工作實(shí)際,主要規(guī)范了幾個(gè)問題:一是關(guān)于水文行業(yè)管理制度。重點(diǎn)建立了四項(xiàng)制度:建立水文從業(yè)資質(zhì)管理制度,建立專用水文站統(tǒng)一管理制度,建立水文水資源資料統(tǒng)一匯編制度,建立水文水資源資料使用審定制度。二是關(guān)于水文投入機(jī)制。建立穩(wěn)定、合理的投入機(jī)制是水文事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。三是關(guān)于監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)。這是開展水文工作的重要條件,是采集水文信息的基礎(chǔ)。
我們相信,隨著《湖南省水文條例》的頒布實(shí)施,湖南水文的管理體制將更加理順,職責(zé)更加明晰,行業(yè)管理更加規(guī)范,投入機(jī)制更加得到保證,發(fā)展環(huán)境更加得到充分保護(hù)。水文事業(yè)即將迎來新的快速發(fā)展期,湖南水文的明天一定會(huì)更加美好。
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