各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《無錫市城市地下管線工程檔案管理實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二○一一年九月三日
無錫市城市地下管線工程檔案管理實施細則
第一條 為了加強城市地下管線工程檔案管理，提高城市建設和管理水平，根據(jù)住建部《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《無錫市城市地下管線管理辦法》等規(guī)定，結合本市實際，制定本實施細則。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理適用本實施細則。
本實施細則所稱城市地下管線工程，是指建設于城市地下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、電信、通信、廣電、工業(yè)等管線及相關的附屬設施（以下簡稱地下管線）。
本實施細則所稱地下管線工程檔案，是指在城市地下管線工程的規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。
第三條 市建設行政主管部門負責地下管線工程檔案的管理工作。
市城市建設檔案管理機構（以下簡稱市城建檔案館）具體負責地下管線工程檔案的業(yè)務指導、接收、收集、保管和利用等工作，并接受同級檔案行政管理部門的指導和監(jiān)督。
第四條 市規(guī)劃、市政園林、經(jīng)信、城管、公安、交通運輸、水利、民防、廣電等部門應當按照各自工作職責配合和協(xié)助做好地下管線工程檔案的管理工作。
第五條 在地下管線工程檔案的移交、接收、收集、整理、保管和提供利用等管理工作方面成績顯著的單位和個人，由市人民政府給予表彰。
第六條 市有關部門對已有地下管線進行普查和補充測繪，所形成的測繪成果和相應的地下管線工程檔案，按照有關規(guī)定管理。
第七條 建設單位和管線產(chǎn)權或管理單位應按照國家、省、市城市建設檔案管理規(guī)定做好地下管線工程資料的管理。
第八條 建設單位在辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時，應當與市城建檔案館簽訂《無錫市地下管線工程檔案報送責任書》，市城建檔案館應當書面告知建設單位地下管線工程檔案報送的內(nèi)容和要求。
第九條 地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的工程測量單位，按照國家、省、市有關技術標準、技術規(guī)程對地下管線進行竣工測量，形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。
第十條 地下管線工程竣工驗收前，建設單位應報請市城建檔案館對地下管線工程檔案進行專項預驗收。符合要求的，市城建檔案館應當在五個工作日內(nèi)，出具《無錫市地下管線工程檔案專項預驗收意見書》；不符合要求的，市城建檔案館應當在五個工作日內(nèi)一次性書面告知其補正的內(nèi)容和要求，由建設單位重新組織編制報送。
第十一條 新建、改建、擴建的地下管線工程，建設單位應當在地下管線工程竣工驗收備案前，向市城建檔案館移交下列紙質(zhì)及電子檔案材料：
（一）地下管線工程規(guī)劃、設計、施工批準文件及其他前期審批文件；
（二）地下管線工程施工技術文件、施工原始記錄和監(jiān)理文件；
（三）地下管線測量成果及技術報告；
（四）地下管線工程竣工圖和驗收文件；
（五）其他應當歸檔的文件材料（電子文件、工程照片、聲像等）。
第十二條 建設單位向市城建檔案館移交的檔案資料應當符合《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）、《建設電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（CJJ/T117-2007）的要求。所移交檔案資料合格的，由市城建檔案館出具《無錫市地下管線工程檔案接收證明書》。建設工程安全生產(chǎn)保證金退還時，有關部門應當核查《無錫市地下管線工程檔案接收證明書》。
第十三條 涉及地下管線的建設工程，其地下管線工程檔案應當按照本實施細則的規(guī)定，與建設工程檔案同時獨立組卷移交市城建檔案館。
第十四條 住宅小區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)等區(qū)域內(nèi)的地下管線工程檔案，由建設單位或產(chǎn)權單位匯總后與房屋建筑工程檔案一并移交市城建檔案館，有關專業(yè)管線施工單位完成施工后應及時向建設單位或產(chǎn)權單位移交地下管線工程檔案。
第十五條 對廢棄的地下管線，管線產(chǎn)權或管理單位應當自地下管線廢棄之日起一個月內(nèi)將地下管線廢棄情況書面告知市城建檔案館。
第十六條 施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的地下管線時，應當立即通過建設單位向建設或者規(guī)劃行政管理部門、管線產(chǎn)權或管理單位或者管線主管部門報告。管線產(chǎn)權單位或者管線主管部門應當組織相關單位查明地下管線性質(zhì)、權屬，責令地下管線產(chǎn)權或管理單位測定其坐標、標高、走向等，地下管線產(chǎn)權或管理單位應當及時將測量結果向規(guī)劃行政管理部門和市城建檔案館報送。
第十七條 地下管線工程檔案必須完整、準確、真實，不得涂改和偽造?？⒐D必須經(jīng)施工單位編制人、審核人、技術負責人及監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)簽字認可。
第十八條 市城建檔案館應當建立、健全科學的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作，做好地下管線工程檔案的數(shù)字化、安全備份等工作。
第十九條 市地下管線信息管理系統(tǒng)、建設單位、管線產(chǎn)權或管理單位與市城建檔案館應進行地下管線工程檔案資源協(xié)作。有關部門和單位應當為合理查閱、利用地下管線信息資料提供便利，用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當以非營利為目的予以提供。
第二十條 建設單位或者管線產(chǎn)權或管理單位未按規(guī)定向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，按照有關規(guī)定進行處罰。
第二十一條 軍事專用地下管線工程檔案按照國家有關法律法規(guī)管理。
第二十二條 江陰市、宜興市可以參照本實施細則執(zhí)行。
第二十三條 本實施細則自頒布之日起施行。
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